Redução de emissões de gases do efeito estufa desafia políticas do biodiesel
Redução de emissões de gases do efeito estufa desafia políticas para o biodiesel, aponta Abiove.
Começou na cidade marroquina de Marrakesh, a 22ª conferência climática, a COP-22. O Brasil comparece à reunião com propostas para dar maior visibilidade aos biocombustíveis na redução dos gases do efeito estufa (GEE), na área de transportes. Nesse sentido, o biodiesel tem papel relevante para o cumprimento da Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC, na sigla em inglês), que estipula metas ousadas para a redução de emissões de GEE.
Em estudo recente das três principais entidades do setor – Abiove, Aprobio e Ubrabio –, intitulado “Biodiesel: oportunidades e desafios no longo prazo”, entregue ao Ministério de Minas e Energia, o biodiesel contribuirá com 3,31% nos 18% colocados como meta de representatividade de biocombustíveis sustentáveis na Matriz Energética Brasileira, em 2030, horizonte da pretendida NDC.
Para tanto, o Brasil terá de
elevar gradualmente a mistura compulsória de biodiesel. O estudo propõe o
seguinte cronograma de aumento: B7 em 2016, B10 em 2019, B15 em 2025 e B20 em
2030. Parte significativa dessa evolução já está prevista na Lei 13.263/2016.
Com a doção do B20 em 2030, o
Brasil evitará a emissão de aproximadamente 34 milhões de t de CO2 equivalente por ano, o que
corresponde a 250 milhões de árvores plantadas anualmente. Além disso, é
importante destacar que o biodiesel evitará o adoecimento de milhões de
brasileiros por problemas associados à poluição, principalmente nas grandes
cidades. Com isso, deixará de sobrecarregar com internações o sistema de saúde,
proporcionando menores gastos aos
hospitais públicos.
A demanda total de energia,
no Brasil, em 2030, está estimada em 424 milhões de toneladas equivalentes de
petróleo. De acordo com o estudo, o biodiesel poderá aumentar a sua
participação na Matriz Energética Brasileira para, pelo menos, 3,31%. A
produção de biodiesel deverá alcançar 18 bilhões de litros em 2030.
Considerando que o consumo de diesel B (mistura do diesel A com biodiesel no
teor estabelecido pela legislação vigente) chegue a 90 bilhões de litros
naquele ano, tal volume será equivalente à mistura B20.
O volume de 18 bilhões de
litros de biodiesel, em 2030, poderá ser produzido com as matérias-primas
nacionais em uma proporção estimada de óleo de soja (77%), sebo bovino (8%),
óleo de palma (8%) e outras (7%). Para tanto, serão demandadas 12,2 milhões de
t de óleo de soja para o biodiesel, 1,3 milhão de t de sebo bovino e 1,3 milhão
de t de óleo de palma.
Complexo soja – O estudo
projeta a produção de soja, em 2030, em 165 milhões de t, em uma área de 44,6
milhões de hectares, com uma produtividade média de 3,7 t por hectare.
Considerando a meta de 65% de processamento interno da safra 2030, o Brasil
produzirá 84,7 milhões de t de farelo e 19,9 milhões de t de óleo de soja.
O biodiesel absorverá cerca
de 62% do óleo de soja naquele ano. O crescimento da demanda de biodiesel está
atrelado à ampliação do parque fabril. A capacidade instalada, atualmente, de
7,3 bilhões de l/ano, deverá ser ampliada para comportar a demanda dos 18
bilhões de l em 2030. No período de 2019 a 2030, serão necessárias 48 novas
unidades de processamento de soja e 59 usinas de biodiesel com capacidade média
de produção de 4 mil t/dia e 700 m³/dia, respectivamente.
Investimentos - Uma das
conclusões do estudo é que para a concretização desse cenário serão necessários
investimentos de R$ 21,7 bilhões, não sendo considerados investimentos em novas
unidades de processamento das outras oleaginosas. Para que isso ocorra é
necessária a solução de graves problemas tributários e logísticos que
prejudicam a agregação de valor no Brasil.
Adoção
de medidas – O cenário para 2030 exigirá, principalmente, 11 ações do setor
público, entre elas:
-
adequar a política tributária nacional ao sistema tributário vigente nos
principais países competidores do Brasil, isto é, estabelecer isonomia
tributária nas exportações do complexo soja, o que requer mudanças sobretudo no
ICMS, PIS-Pasep, Cofins e Funrural;
- conquistar maior participação no mercado internacional a
partir da redução na escalada tarifária nos países importadores e a celebração
de acordos para aumento da venda de produtos da soja, especialmente com a
China, onde podem ser negociadas cotas mínimas. (noticiasagricolas).
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