Governo Lula aposta em
combustíveis fósseis na contramão do discurso climático.
Apesar do discurso de
campanha e pós-eleição que garantia que a crise climática teria protagonismo
nas políticas públicas, o governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT) tem feito
novos investimentos em combustíveis fósseis.
Em 24/03/23 o MME (Ministério
de Minas e Energia) anunciou planos para escalar a produção nacional e tornar o
Brasil o quarto maior produtor mundial de petróleo – hoje é o oitavo, de acordo
com a Administração de Informação Energética dos EUA.
Uma frente especialmente
sensível é a da exploração de petróleo pela Petrobras na foz do rio Amazonas,
que está nas fases finais do licenciamento ambiental.
Esses movimentos acontecem na
contramão da ciência, que aponta que para frear as mudanças do clima é
essencial que fontes de energia suja ocupem um espaço cada vez menor na matriz
energética mundial.
Recente relatório do painel
do clima da ONU (IPCC, na sigla em inglês) afirma que é necessária "uma
redução substancial no uso geral de combustíveis fósseis" para zerar as
emissões líquidas de carbono, ou seja, para que todo o CO2 emitido
possa ser reabsorvido. O documento é o maior e mais avançado estudo já feito
sobre o tema e tem o objetivo de nortear a elaboração de políticas públicas.
Outra pesquisa, elaborada
pela Agência Internacional de Energia, aponta que para atingir a meta de zerar
emissões líquidas até 2050 é essencial que nenhum novo projeto de extração de
combustível fóssil seja autorizado.
O IPCC já apontou que atingir
esse objetivo nas próximas três décadas é um dos passos mais importantes para
cumprir o Acordo de Paris e limitar o aquecimento global a 1,5°C.
Em comunicado, Alexandre
Silveira, que chefia o MME, se refere ao petróleo e ao gás natural como "a
riqueza do povo brasileiro que está no subsolo".
"Sem medidas para
promover sua exploração e produção, não há empregos, renda ou desenvolvimento
regional. Temos uma janela de oportunidade, não podemos perder o novo pré-sal
que pode estar na margem equatorial e que será o passaporte para o futuro das
regiões Norte e Nordeste do Brasil", diz.
Petróleo
Os 10 países com maior
produção de petróleo do mundo em 2021
A margem equatorial
brasileira é o trecho que vai do Amapá ao Rio Grande do Norte, onde ficam cinco
bacias sedimentares que estão na mira da Petrobras. O que está mais próximo do
início da exploração é o bloco 59, na bacia da Foz do Amazonas, que recebeu a
concessão de exploração da ANP (Agência Nacional do Petróleo) em 2013.
O bloco fica a cerca de 160
km da costa do Oiapoque (AP) e a 500 km da foz do rio Amazonas propriamente
dita. O interesse da indústria petroleira por ele vem do fato de que blocos que
já foram perfurados nas proximidades, como na Guiana, tiveram resultados
positivos em termos de reservas de óleo.
A área abriga imensos
sistemas de recifes de corais descobertos recentemente e sobre os quais ainda
se sabe pouco. "É a região que o rio Amazonas deságua no mar, que leva
nutrientes até o Caribe e alimenta uma biodiversidade muito rica", explica
Daniela Jerez, analista de políticas públicas da ONG WWF.
Originalmente adquirido pela
BP, o bloco 59 é administrado hoje pela Petrobras, que espera autorização do
IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renováveis) para fazer a perfuração de um poço exploratório. Com isso, vai ser
possível estimar quanto óleo existe no local.
O processo de licenciamento
começou em 2014 e hoje está em fase avançada —ainda que, de acordo com o Ibama,
estudos tenham demonstrado preocupação devido à alta sensibilidade ambiental e
aos desafios logísticos para o desenvolvimento da atividade na região.
A Petrobras ressalta que vem
cumprindo todos os requisitos e procedimentos estabelecidos pelos órgãos
reguladores, licenciadores e fiscalizadores para a concessão da autorização.
A petroleira disse, ainda,
que a margem equatorial poderá abrir uma frente energética fundamental para o
país e que novas fronteiras são essenciais para a garantia da segurança e
soberania energética nacional.
No plano estratégico da
empresa para o período de 2023 a 2027, estão previstos quase US$ 3 bilhões
(cerca de R$ 17 bilhões) para a exploração da margem equatorial, onde já
adquiriu outros blocos. O total para exploração e produção é de US$ 64 bilhões
(cerca de R$ 336 bilhões).
Outros US$ 4,4 bilhões (R$ 23
bilhões) devem ir para ações que reduzam as emissões de carbono das operações
da empresa. Não há previsão de investimento em fontes de energia renováveis,
como eólica e solar.
No início de março/2023, a
Petrobras anunciou lucros de R$ 188,3 bilhões em 2022 — os mais altos da
história não apenas para a estatal, mas também entre todas as empresas
brasileiras. Outras grandes petroleiras, como Chevron, Exxon Mobil, Shell e BP,
também tiveram lucros recordes no período.
"Existe certo
fetichismo, na nossa análise, de que o petróleo é a solução para tudo.
Acreditamos em acelerar a transição e transformar o Brasil não só em produtor
de energia verde, mas também exportador", afirma Juliano Araújo, diretor
do Instituto Arayara e do Observatório de Petróleo e Gás. "Se ficarmos
amarrados no petróleo, vamos perder todas as janelas de oportunidade".
Governo de Luiz Inácio Lula
da Silva (PT) contraria discurso de campanha e pós-eleição.
Governo Lula aposta em
combustíveis fósseis na contramão do discurso climático.
Apesar do discurso de
campanha que garantia que a crise climática teria protagonismo nas políticas
públicas, o governo de Lula tem feito novos investimentos em combustíveis
fósseis.
Para quem acompanha esse
tema, a postura pró-petróleo do governo Lula não é exatamente surpreendente.
Nos relatórios do grupo de trabalho de Minas e Energia da transição de governo,
por exemplo, já se falava em ampliar a exploração de óleo e gás, inclusive na
margem equatorial.
A meta assumida pelo país
após o Acordo de Paris (a Contribuição Nacionalmente Determinada, conhecida
pela sigla em inglês NDC) previa uma redução das emissões de gases de efeito
estufa de 37% até 2025, em relação aos níveis de 2005. Até 2021, a redução nas
emissões brutas foi de apenas 8,2%, segundo os dados do Seeg (Sistema de
Estimativas de Emissões e Remoções de Gases de Efeito Estufa).
Durante o governo de Jair
Bolsonaro, a NDC foi atualizada duas vezes, ambas recorrendo a mudanças do
referencial de emissões no ano-base de 2005. Na prática, a manobra, que foi
chamada de "pedalada climática", faz o Brasil chegar a 2030 com uma
meta de emissão maior do que o previsto pela primeira NDC.
A maior parte das emissões
brasileiras vem do desmatamento (49%), seguida pelo agronegócio (25%). O setor
de energia é o terceiro colocado, responsável por quase um quinto (18%) do
total.
"Você tem que ter um
cronograma de descarbonização, não do aumento do carbono. Eu não estou mirando
no petróleo zero, mas não dá para expandir, nós temos que reduzir. Temos que
fazer um planejamento estratégico que considere a crise climática", opina
Suely Araújo, especialista sênior em políticas públicas do Observatório do
Clima.
Na entrevista coletiva em
22/03/23, ao lado do ministro do Clima e Meio Ambiente da Noruega, Espen Barth
Eide, a ministra do Meio Ambiente e da Mudança do Clima, Marina Silva, foi
questionada sobre a ampliação das atividades da Petrobras na foz do Amazonas.
"Minha posição pessoal é
que a Petrobras deve transitar para ser uma empresa de energia. Não só de
exploração de petróleo", disse. "Devemos usar esses recursos para investir
em tecnologia, em inovação, para novas fontes de geração, do vento, do sol, da
biomassa e da produção de hidrogênio verde. É um processo de transição. Isso
não acontece da noite para o dia".
Governo Lula aposta em
combustíveis fósseis na contramão do discurso climático.
Uma frente especialmente
sensível é a da exploração de petróleo pela Petrobras na foz do rio Amazonas.
A ministra afirmou, ainda,
que a transição energética é um desafio no mundo todo. "Vivemos o paradoxo
de ainda não conseguir prescindir dessa fonte de geração de energia. Mas,
obviamente, temos o sentido de urgência de fazer o mais rápido possível essa
transição". (biodieselbr)